samedi 6 novembre 2021

États-Unis: le Congrès adopte le vaste plan Biden sur les infrastructures

 Le plan Biden pour les infrastructures va entrer en vigueur. 


Elle a été longue à se dessiner, mais c’est une victoire, la première au plan législatif pour le président Biden, rapporte notre correspondant à Washington, Guillaume Naudin. Vendredi matin, en commentant les bons chiffres du chômage du mois d’octobre, il demandait une fois de plus aux démocrates de la Chambre de voter ses plans d’investissements. Cela ne s’est fait qu’un peu avant minuit

Et encore, seulement pour le plan d’infrastructures à 1 200 milliards dollars qui avait déjà été adopté par le Sénat. Mais le président des États-Unis a salué ce samedi l'adoption de ce vaste plan comme « une avancée colossale », et s'est aussi engagé à faire voter par le Congrès le reste de ses projets, qui reste toujours bloqué par les divisions dans son camp

La loi sera promulguée « bientôt », assure Joe Biden. « À tous ceux qui, chez vous, se sentent abandonnés et laissés-pour-compte dans une économie qui change si rapidement : cette loi est pour vous », a lancé le dirigeant démocrate, promettant que les emplois ainsi créés « ne nécessiteront pas de diplôme universitaire ».

Une victoire en demi-teinte

L'adoption de ce plan de 1 200 milliards de dollars constitue donc une victoire en demi-teinte pour le président américain, qui n'est pas parvenu à obtenir un vote sur son autre gigantesque plan d'investissements dans les domaines social et écologique. Au total, ce sont plus de 3 000 milliards de dollars que le président américain veut investir sur une décennie.

Il fallait 218 voix aux démocrates pour faire adopter ce plan destiné à moderniser les routes, les ponts et l'Internet à haut débit et considéré comme l'un des plus ambitieux de l'histoire moderne américaine. Ils en ont obtenu 228 contre 206, grâce à l'apport de voix républicaines, et l'approbation de la loi a été saluée par une salve d'applaudissements.

Joe Biden, qui a un besoin urgent de relancer sa présidence, espérait vendredi matin faire avancer deux textes majeurs à la Chambre des représentants : ce plan d'investissements et un vaste programme de refonte du système de protection sociale et de lutte contre le réchauffement climatique d'un montant de 1 750 milliards de dollarsLe programme social devrait être voté la semaine du 15 novembre

Mais les dirigeants démocrates ont dû renoncer à un vote d'approbation de ce dernier texte, l'aile centriste du parti réclamant des précisions de chiffrage. Les franges modérées et progressistes du parti se sont finalement entendues sur un vote de procédure visant à enclencher le processus parlementaire.

Joe Biden, confronté à une baisse de popularité à un an des élections parlementaires de mi-mandat, a précisé que son vaste programme social devrait être voté par la Chambre dans la semaine du 15 novembre au plus tard, avant que le Sénat ne s'en saisisse. Dans la chambre haute, tout pourrait se jouer dans les mains d’un seul homme : le sénateur démocrate de Virginie occidentale, Joe Manchin, très réticent vis-à-vis de ces dépenses, et qui possède virtuellement un droit de veto sur le projet Biden – étant donné la faiblesse de la majorité démocrate au Sénat.

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