Alors qu'Israël menace de couper l'électricité, comment la Palestine peut-elle payer ses factures ?

 Israël a menacé de coupures d'électricité progressives dans le territoire palestinien au milieu d'une crise financière « aiguë ».

Les finances de l'Autorité palestinienne sont à un "point de rupture", a prévenu un responsable des Nations unies le 20 octobre. Mais cela n'a pas empêché la compagnie d' électricité de l' Etat d' Israël appartenant à de censément menaçant une semaine plus tard au pouvoir de coupe à la Cisjordanie occupée si l'Autorité palestinienne n'a pas payé 120 millions $ dans les factures en souffrance.

La menace de plonger la Palestine dans les ténèbres est récurrente, mais elle a renouvelé l'attention sur l'état de plus en plus désastreux des livres de l'Autorité palestinienne, et le rôle qu'Israël continue de jouer en entravant davantage l'économie déjà paralysée de la Cisjordanie occupée quand il peut le moins se le permettre. .

Comme tous les gouvernements, l'Autorité palestinienne a dû faire face aux retombées économiques du COVID-19. Mais les analystes s'empressent de noter que la pandémie n'a fait qu'aggraver les problèmes structurels de longue date découlant de l'occupation israélienne de plusieurs décennies et de la dépendance à l'égard de l'aide étrangère.

"Cela semble être une crise aiguë, mais je pense que cela correspond exactement à la direction que prend l'économie palestinienne", a déclaré à Al Jazeera Yara Asi, membre du réseau politique Al-Shabaka, un groupe de réflexion palestinien.

La Banque mondiale a estimé en avril que l'économie palestinienne avait reculé de 11,5% l'année dernière. Et bien qu'il voit la croissance rebondir à 2,9% cette année, ce taux implique toujours "une quasi-stagnation du revenu réel par habitant et une détérioration des conditions sociales", a déclaré la banque de développement.

Fin octobre, Tor Wennesland, coordinateur spécial de l'ONU pour le processus de paix au Moyen-Orient, a tiré la sonnette d'alarme, avertissant qu'avec un déficit budgétaire croissant, un soutien des donateurs en baisse et une capacité d'emprunt « épuisée », la situation budgétaire de l'Autorité palestinienne approche d'un « point de rupture ”.

Wennesland a également publié quelques chiffres assez frappants : le déficit budgétaire de l'Autorité palestinienne devrait presque doubler l'année prochaine, atteignant 800 millions de dollars, et les « obstacles structurels » doivent être résolus pour éviter la crise imminente.

« En plus d'autres fuites fiscales de longue date qui contribuent à la crise financière, Israël continue de déduire des millions de dollars américains par mois des transferts de revenus de dédouanement, en réponse aux paiements palestiniens aux prisonniers de sécurité, à leurs familles et aux familles des personnes tuées dans le contexte des attentats », a-t-il déclaré.

Retenues à la source

Les taxes perçues par Israël au nom de l'Autorité palestinienne, y compris les droits de douane, constituent une source majeure de revenus pour l'économie palestinienne – mais instable.

Israël utilise souvent les transferts de fonds comme monnaie d'échange dans sa relation volatile avec l'Autorité palestinienne.

Plus récemment, en juillet, le gouvernement israélien a annoncé qu'il retiendrait 180 millions de dollars de recettes fiscales palestiniennes pour compenser les allocations de l'Autorité palestinienne aux familles des prisonniers palestiniens et des personnes tuées par Israël.

Les Palestiniens disent que les allocations sont des paiements d'aide sociale, mais Israël les décrit comme des récompenses pour les militants.

Comme une grande partie des relations entre l'AP et Israël, les relations financières sont régies par les accords d'Oslo , en particulier le protocole de Paris de 1994.

Les accords ont été conçus comme un cadre intérimaire pour les relations israélo-palestiniennes en attendant une résolution finale du conflit et la création d'un État palestinien. Mais ils restent en vigueur près de 30 ans plus tard.

Asi a déclaré qu'Israël applique l'accord d'Oslo où bon lui semble et le viole lorsque cela profite à son agenda.

"Lorsque vous ne savez pas quelles sont les règles et que les règles changent constamment, il n'y a aucun développement dans cette structure", a-t-elle déclaré à Al Jazeera. « Vous ne pouvez pas planifier pour les cinq prochaines années ; vous ne pouvez même pas planifier pour l'année prochaine. Il n'y a donc pas de renforcement des capacités à long terme. Ce ne sont que des infusions constantes d'argent.

https://www.aljazeera.com/economy/2021/11/5/as-israel-threatens-power-cuts-how-can-palestine-pay-its-bills