Maintenant que les armes sont silencieuses, les esprits se tournent vers la reconstruction
Pour éviter de répéter les erreurs du passé, la communauté internationale doit repenser la manière dont elle coordonne les efforts de reconstruction à Gaza.
Le cessez-le-feu du 20 mai entre Israël et le Hamas, conclu après un effort concerté de l'Égypte, du Qatar et des États-Unis, a fourni un sursis indispensable à la population de Gaza après 11 jours d'effusion de sang et de destruction. Alors que les Palestiniens déplacés par les bombardements israéliens ont commencé à rentrer chez eux et que l’ampleur des dégâts infligés à l’infrastructure de Gaza est devenue claire, l’accent a de nouveau été mis sur la «reconstruction» de l’enclave, qui est soumise à un blocus terrestre, aérien et maritime depuis 2007.
Le 18 mai, deux jours avant le cessez-le-feu, la présidence égyptienne avait déjà annoncé qu’elle donnerait 500 millions de dollars pour financer la reconstruction de Gaza à la suite du dernier cycle d’agression israélien.
Tout d’abord, le moment choisi pour l’annonce égyptienne était troublant, étant donné qu’elle avait été faite alors qu’Israël bombardait encore des cibles civiles à travers la bande de Gaza. La promesse de l’Égypte de financer la reconstruction de Gaza avant l’adoption d’un cessez-le-feu a contribué à lever une certaine pression sur le gouvernement israélien, qui faisait face à des critiques internationales croissantes pour son usage disproportionné de la force et son mépris de la vie humaine lors de son bombardement de Gaza. Deuxièmement, on soupçonne que le véritable objectif de l’engagement de l’Égypte n’est pas seulement d’aider à reconstruire Gaza, mais aussi de faire en sorte que le Caire exerce un contrôle important sur les affaires palestiniennes et que l’Autorité palestinienne prenne en charge la sécurité à Gaza.
À la racine de ces soupçons se trouve l’admission de l’Égypte selon laquelle elle souhaite que les entreprises égyptiennes participent au processus de reconstruction. Cela indique que les efforts de reconstruction de l’Égypte dans la bande de Gaza seront sensiblement différents de ceux de la Turquie et du Qatar, qui sous-traitent des entreprises de Gaza pour achever des projets de reconstruction dans la bande de Gaza depuis 2009.
Impliquer les entreprises locales de construction et de conseil dans les efforts de reconstruction est un moyen essentiel de fournir des emplois aux nombreux travailleurs qualifiés de Gaza et de stimuler l’économie assiégée et malmenée du territoire. L’Égypte, cependant, semble plus intéressée à offrir des possibilités financières à ses propres entreprises et à accroître son influence sur la Palestine qu’à remettre l’économie de Gaza sur pied.
Au lendemain du bombardement israélien de 2008-2009 sur la bande de Gaza, j'ai suggéré que la ville égyptienne de Rafah, qui borde la bande de Gaza, puisse être utilisée comme plaque tournante pour coordonner les efforts de reconstruction à Gaza. J’étais convaincu qu’une telle initiative stimulerait les économies locales des deux côtés et réduirait le contrôle d’Israël sur Gaza. À l’époque, l’Égypte était objectivement l’un des meilleurs candidats pour aider au développement de Gaza. Cependant, beaucoup de choses ont changé au cours de la dernière décennie.
Sous la présidence de Mohamed Morsi, 2012-2013, Gaza a connu une période de prospérité limitée grâce aux efforts véritables du Caire pour soutenir l’économie de l’enclave et améliorer les conditions de vie de ses plus de deux millions d’habitants. Cependant, après qu'Abdel Fattah el-Sissi a démis Morsi de ses fonctions lors d'un coup d'État sanglant, l'Égypte est devenue simplement un autre obstacle au développement de Gaza. Le régime de Sissi, en plus d’avoir rejoint Israël dans son blocus de Gaza, a inondé et bombardé à plusieurs reprises les tunnels sous le passage de la frontière de Rafah, qui avaient fourni une bouée de sauvetage économique vitale à l’économie étranglée de Gaza.
Aujourd’hui, de nombreux Palestiniens à Gaza considèrent l’Égypte de Sissi, non comme un allié, mais comme une force qui contribue à leurs souffrances. Ils se méfient également des chances que des entreprises de construction égyptiennes soient opérationnelles à Gaza, car ils savent que si cela se produit, ces entreprises agiront probablement comme un cheval de Troie pour les services de renseignement et de sécurité égyptiens.
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